官方解读!潍坊“新中心”进入实质性开发建设阶段!

1月6日，潍坊市人民政府新闻办公室组织召开2021年第2场新闻发布会，邀请潍坊中央商务区建设指挥部副总指挥，寒亭区委副书记、区政府区长刘金国，市自然资源和规划局副局长刘洪营，分别介绍潍坊中央商务区建设的重大意义、目标定位、规划策略和下步打算，并回答记者提问。

中央商务区的功能定位建设潍坊中央商务区是市委市政府作出的重大决策部署。作为潍坊“三区一中心”规划的重点之一，潍坊中央商务区定位于打造城市经济发展新中心、半岛一体化发展新门户，对于潍坊市全力建设现代化高品质城市具有重大意义。

中央商务区是城市发展的重要节点，是建设高品质城市的重要支撑。中央商务区的规划正是按照市委市政府的部署安排和目标要求，在功能定位方面以提升城市竞争力为核心，聚力打造华东地区总部经济和金融、科技、商务等高端产业高度集聚区，建设“智慧云城”，使其成为潍坊市未来主要商务活动的聚集地。首先，潍坊中央商务区的区位优势和空间优势决定了它的功能定位。随着潍坊高铁北站的建设，未来潍坊将会成为京沪、济青、沿海三大高铁廊道汇聚的区域型枢纽中心城市，具有巨大的时空区位优势。

其次，中央商务区定位未来城市发展的新核心，是将城市核心与滨海的分离式组团关系逐步融合发展为一体化结构的关键环节，将为潍坊实现城市发展战略、拉开城市框架、形成板块化组团式格局，提供重要的发展契机。第三，中央商务区规划建设将汇集商务、金融、创新、服务等高端服务业态，打造城市重要的功能板块和城市形象展示区，成为潍坊实现高质量发展、建设高品质城市的核心抓手地区。同时，通过中央商务区的引领，可以整合高铁新片区、国家农综区、寒亭城区等北部功能片区，对城市北部板块整体战略定位、空间发展做出前瞻性的统筹规划。

此外，潍坊中央商务区的规划除突出综合功能和核心功能外，还有提升公共服务功能，即城市基础设施、公共服务设施、公益设施等公共服务功能配套到位。学校、医院、养老、商业、文化服务等以及公园绿地等将配足配齐。潍坊中央商务区的建设将以高质量发展和一体化发展为主线，坚持发挥潍坊特色优势，坚持基础设施共建、产业体系共育、协同创新共创、开放格局共促、绿色生态共筑、文化旅游共塑、公共服务共推、营商环境共赢，积极推动胶东经济圈成为合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的区域发展共同体。

中央商务区的四个层面中央商务区概念规划已于2020年12月7日正式获得市政府批复同意，进入了规划全面实施的实质性开发建设阶段。潍坊中央商务区规划面积5.1平方公里，其中核心区1.8平方公里，并配套规划了44平方公里的统筹区。潍坊中央商务区未来将重点围绕四个层面进行打造。

注重聚势塑核，打造高能级中央商务区

核心区范围东至卉香路，西至北海路，南至民主街，北至禹王北街，借力高铁潍坊北站形成的交通枢纽地位，依托国家农业开放发展综合试验区、跨境电子商务综合试验区等国家和省级战略布局，按照世界眼光、国际标准、潍坊特色进行开发建设。

在空间排布上，核心区以干渠为界分南北两区，北区建设超级总部聚落，由都市广场、商务双子楼、商业综合体、会议展览厅等9大板块组成，南区打造“小街区、密路网”的未来商务街区，吸引创意型、研发型、特色型企业入驻。在项目分布上，按照核心性项目、支撑性项目、网络性项目的类别，布局建设20个重要企业总部、30个一般企业总部。

优化功能结构，打造复合型中央商务区

总体功能结构分为“一核一园、三片多点”。

“一核”为商务核心区，以商业、文化、休闲为核心主题，整体构建商务办公、商业娱乐和文化服务三大功能中心。

“一园”为中央公园，结合运河水系，打造尺度适宜、具有识别性的公共空间。

“三片”为城际空间站、创新创业区和滨河社区。其中，城际空间站占地74公顷，面向企业人群和高铁客群，核心项目为特色商业街、星级酒店、滨水文化艺术中心等；创新创业区占地117公顷，面向未来双创年轻人群，核心项目为孵化研发中心、共享办公中心、VR/AR研发中心等；滨河社区占地92公顷，面向城市居民，核心项目为购物公园、滨河集市、国际学校等。

“多点”指各片区中若干小型节点，作为片区服务的特色触媒。

坚持生态立区，打造公园式中央商务区

坚持产城景融合互动，沿运河干渠，自西向东依次建设农业科普主题公园、儿童主题公园、中央公园、运动主题公园、休闲主题公园五大主题公园。

同时，打造“绿色空间+海绵韧性”体系，实现千米一绿环、百米一景园、多脉汇一心，使城绿比例达到1:1，让城市在公园中生长。

此外，还将建设“1+3+N”文化活力地标，即“博物馆+艺术馆”这一大型文化地标，沉淀池改造的水主题实验室、水合肼塔改造的露天音乐剧场、冷却塔改造的社区主题运动中心等3处特色工业遗存，以及N个特色文化活力节点，建设宜业、宜居、宜乐、宜游的公园城市。

强化科技支撑，打造智慧化中央商务区

建设商务区智慧管理服务平台，形成三维城市空间模型，通过大数据信息网络，让水系统、能源系统和其他综合管廊全部智慧化，实现全过程管控、全要素监测。

同时，打造智慧交通试验区，以轨道交通为支撑，实行地上地下一体开发、商业设施与轨道站无缝衔接，建设模块化智慧街道，预留无人驾驶巴士接口，真正实现“三横三纵”的快速路、主干路网系统智慧化。

中央商务区的进展寒亭区按照市委、市政府加快推进中央商务区开发建设的工作部署，于2020年6月份启动了核心区3425.5亩地块的拆迁。截至目前，已累计拆除大型车间、办公楼等建筑单体41座、30万平方米，倒出土地2600余亩。其中，海龙旧厂区长丝分厂、浆粕分厂、污水处理厂的拆除已经完成，恒联旧厂区特种纸等4家公司拆除生产线22条。此外，还包括集体土地1323.5亩，主要是农用地和小型企业厂房，已于去年10月底完成清表。中央商务区概念规划正式获批后，市政府主要负责同志主持召开了中央商务区规划运营专题调度会议，明确了下一步指挥部运行体制机制和开发模式，由市委市政府负总责、一把抓，市政府分管负责同志任总指挥，寒亭区委主要负责同志任常务副总指挥，寒亭区作为主体负责组织实施，市直各相关部门参与指挥部协调议事并落实市级层面工作，寒亭区成立实体机构具体负责建设推进落实。今年，潍坊中央商务区将加快专项规划的编制，采用“大院名所+地方院所”联合体模式，继续压茬编制《中央商务区地下空间规划》等十几项专项规划设计。在此基础上，按照市委市政府确定的中央商务区“投资人+EPC+产业发展”开发运营模式，全力推进规划的实施。同时，完善提升《中央商务区总部型企业和产业发展项目扶持政策》并提交市政府常务会议研究，尽快出台招商及扶持政策，以市场力量和政策手段吸引企业，力求引得来、留得住、发展好。

下步，寒亭区将按照市里的统一部署要求，进一步加快工作节奏，力争3月底前完成核心区地块的拆迁任务。同时，开展专题招商推介活动，加快与中交、中铁等企业洽谈，尽快确定城市运营商，力争春节前完成招标，启动上港路、白云路、生态廊道等5个项目建设，为中央商务区开发建设打下基础。通通关注到，近期中央商务区的各项工程招投标已经启动，我们来看下。2020年12月7日，《中央商务区综合交通、地下空间、市政基础设施专项规划项目中标公告》发布。中标联合体牵头人：上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司，联合体成员：潍坊市规划设计研究院，中标金额：7,000,000元。2021年1月1日，又有多个设计项目招标发布。